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Con la aplicación de las reformas a la Ley de Hidrocarburos, los empleados de las petroleras ya no percibirán las grandes utilidades a las que estaban acostumbrados. Desde el 15 de abril del 2011, del 15% que normalmente recibían, recibirán solo el 3%. El resto (12%) será destinado a los gobiernos seccionales. Según las cifras del Servicio de Rentas Internas (SRI), las petroleras incluidas dentro de los 500 mayores contribuyentes, generaron ingresos por alrededor de USD 2.940,6 millones, el año pasado. De ese valor, aproximadamente se estima que se repartieron unos USD 440 millones a los trabajadores por el 15% estipulado en la Ley. Con la aplicación de las reformas, habrían recibido alrededor de USD 88,2 millones. Se trata de un traspié laboral, antes que tributario. La reforma no tendrá ningún impacto para el Fisco, ya que no afecta el cálculo de la base imponible. Tributariamente, se mantiene el concepto de la repartición del 15%. El análisis es de orden laboral”, explica el experto tributario Mario Prado. Y en ese escenario, para el experto en temas laborales, Iván Nolivos, la ejecución de esta reforma es inconstitucional, porque es una medida discriminatoria. “Seguramente, quienes pusieron la reforma dirán que los trabajadores petroleros se beneficiaron por muchos años recibiendo altas utilidades. Pero esto no es un tema de monto. El Código del Trabajo establece que la norma es para todos. Al aplicar esta reforma, en el país habrán trabajadores que reciban el 15% y otros el 3%. Eso es absolutamente inconstitucional y discriminatorio”. El abogado petrolero Luis Calero coincide con Nolivos y afirma que la observación al monto que han recibido los trabajadores petroleros en cuanto a utilidades es secundaria, porque no se le quita el carácter de inconstitucional. “La base de donde se calcula las utilidades para los trabajadores también bajará y en consecuencia el porcentaje para los empleados disminuirá más de lo que contempla la reforma. Es decir, que al bajar los niveles de rentabilidad de las empresas petroleras disminuirá el 15% destinado a los trabajadores y a los gobiernos seccionales de las áreas impactadas por la actividad. Así habrá un doble impacto para los trabajadores”.
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